L’Administration américaine de lutte contre la drogue (DEA) a annoncé qu’elle prévoyait de re-classifier la marijuana de l’annexe I (interdit) a l’annexe III (médicaments sur ordonnance) en vertu du Controlled Substances Act (CSA), après plus d’un demi-siècle à maintenir le cannabis dans la catégorie la plus restrictive des drogues. En réponse, un groupe d’organisations éminentes de réforme de la politique sur les drogues et la marijuana appelle le public à agir en participant à la période de commentaires publics de la DEA et à exiger que la marijuana soit totalement retirée de la liste des substances contrôlées, ou « décontrôlée » au niveau fédéral.
United for Marijuana Decriminalization, une coalition représentant les voix principales de la réforme de la politique sur les drogues et de l’industrie du cannabis, encourage les membres du public intéressés à soumettre des commentaires à la DEA dès le début de sa période de commentaires publics, en soulignant que le reclassement au calendrier III ne répond pas à la promesse de campagne de l’administration Biden de décriminaliser la marijuana.
« La proposition de la DEA de reclassement de la marijuana maintiendrait la criminalisation et, par conséquent, est incompatible avec les promesses de l’administration Biden, notamment envers les personnes noires et metis, concernant la décriminalisation et l’effacement des antécédents liés à la marijuana », a déclaré Chelsea Higgs Wise, directrice exécutive de Marijuana Justice, l’une des organisations de la coalition.
Le plan de la DEA évite la plupart des problèmes légaux
La proposition rapportée de la DEA de reclassement du cannabis a l’annexe III, plutôt que de décontrôler la plante, échoue sur 3 points clés :
Poursuite de la criminalisation et de l’injustice sociale : Le reclassement ne libérera pas les personnes incarcérées pour des condamnations liées au cannabis, n’effacera pas les antécédents criminels ni ne résoudra les conséquences liées à l’immigration. Il n’empêchera pas non plus les arrestations des consommateurs et patients utilisant légalement la marijuana dans le cadre des programmes étatiques actuels. Il ne fournira aucune aide à ceux qui ont perdu leurs droits de vote, leurs droits au logement ou tout autre droit en raison d’une condamnation pour marijuana.
Pérennisation de la prohibition des entreprises et patients étatiques légaux : Même après un reclassement au calendrier III, les utilisateurs médicaux et récréatifs et les entreprises conformes aux lois étatiques resteront en violation de la loi fédérale. Le reclassement ne protégera que davantage les produits approuvés par la FDA et les entités enregistrées auprès de la DEA pour manipuler la marijuana.
Besoin d’une réforme globale : La réforme commence par le déclassement de la marijuana, et non par un demi-pas maintenant son statut criminel en vertu du CSA. Comme l’ont reconnu le président Biden et la vice-présidente Harris, la décriminalisation est le seul moyen d’aligner la politique fédérale sur la majorité des États et sur la volonté du peuple américain.
« Il est tentant de célébrer tout changement supplémentaire, mais cette décision ne protège aucun patient ou consommateur de marijuana contre les arrestations », a déclaré Shaleen Title, fondatrice et directrice du Parabola Center for Law and Policy, une organisation faisant partie de la coalition. « À un moment où notre pays a besoin de changements réels, c’est simplement un mouvement opportun conçu pour donner l’impression que quelque chose est fait à propos de la marijuana. »
La coalition a créé un outil pour aider les parties prenantes à soumettre des commentaires, soulignant l’importance d’une voix forte et unie en ce moment critique. Cet outil sera disponible une fois que la DEA ouvrira le portail des commentaires publics. Le reclassement est largement insuffisant pour les réformes nécessaires pour rectifier les injustices historiques et les disparités continues causées par la prohibition de la marijuana, et la mobilisation publique généralisée peut influencer un changement vers le retrait complet du cannabis de la liste des substances contrôlées. Il est essentiel que les individus et les communautés touchés par la criminalisation de la marijuana fassent entendre leur voix pendant la période de commentaires publics.
À propos de United for Marijuana Decriminalization
UMD est une coalition d’organisations préoccupées par le fait que le reclassement n’est qu’un rebranding de la prohibition de la marijuana, et non sa fin. Les membres de l’UMD incluent la Drug Policy Alliance, la National Cannabis Industry Association, Better Organizing to Win Legalization, la Minority Cannabis Business Association, le Parabola Center for Law and Policy, la National Association of Black Cannabis Lawyers et Marijuana Justice.
Réactions supplémentaires des membres de United for Marijuana Decriminalization
“Alors que cette étape peut représenter un progrès pour certains, elle laisse derrière elle les communautés touchées par la criminalisation de la marijuana. Cette action de l’administration Biden, sans mesures supplémentaires, échouerait à tenir les promesses faites aux communautés noires et brunes.”
– Chelsea Higgs Wise, Directrice Exécutive, Marijuana Justice
« Le reclassement ne protégerait que des corporations hypothétiques ayant achevé un processus d’approbation coûteux et long de la FDA qui n’est pas conçu pour les plantes botaniques – et des utilisateurs hypothétiques d’un produit qui n’existe pas encore. » – Shaleen Title, Fondatrice et Directrice, Parabola Center for Law and Policy
“Alors que le changement proposé aujourd’hui au statut fédéral du cannabis marque un changement significatif dans l’approche de la politique sur la marijuana du gouvernement fédéral et aura des effets positifs pour les petites entreprises qui ont été soumises à un taux d’imposition discriminatoire, il n’est pas en accord avec la science et une majorité du peuple américain qui pensent que le cannabis devrait être traité plus en ligne avec le tabac et l’alcool – et, surtout, qu’aucune personne ne devrait être enfermée pour posséder une plante.”
– Kaliko Castille, Ancien Président, Minority Cannabis Business Association
« Nous pouvons reconnaître l’importance historique du changement de politique reconnaissant la validité médicinale du cannabis et un besoin immédiat de le retirer du calendrier I du CSA. Mais c’est un moment critique dans la lutte pour décriminaliser et mettre fin de manière équitable à la prohibition. Nous maintenons que soulager les difficultés financières de ceux qui ont déjà accès au capital ne fait rien pour alléger les charges et le désenfranchissement des personnes qui ont été privées de leurs droits parentaux, de leur emploi, de leur éducation, de leur réunification familiale, de leurs ressources médicales ou de leur liberté. Reclassement au calendrier III continue un cycle vicieux de marginalisation et ne parvient pas à apporter un soulagement ou une réparation.”
– Natacha Andrews, Esq., Directrice Exécutive, National Association of Black Cannabis Lawyers
“Bien que la NCIA soutienne sans équivoque la fin de l’interdiction fédérale et de la criminalisation du cannabis, nous reconnaissons également l’annonce d’aujourd’hui comme un pas positif vers la réforme de nos politiques nationales obsolètes. Cependant, le mouvement proposé de reclassement ne harmonise pas la loi fédérale avec les lois en vigueur dans 37 États ayant une certaine forme de commerce de cannabis légal. Des orientations claires en matière d’application de la loi protégeant les entreprises de cannabis agréées opérant dans ces États doivent accompagner le reclassement.”
– Aaron Smith, PDG et Co-fondateur, National Cannabis Industry Association
« Si l’administration Biden et le Congrès soutiennent véritablement la fin de la criminalisation de la marijuana, la réparation de ses torts et l’établissement d’un cadre fédéral responsable et équitable pour la politique sur le cannabis, ils devraient être prêts à reconnaître l’insuffisance du changement proposé par la DEA et à prendre des mesures immédiates pour garantir que la marijuana soit finalement retirée du calendrier et pour apporter une réforme du cannabis qui améliore concrètement la vie des personnes qui ont été lésées par des décennies de criminalisation.”
– Cat Packer, Directeur des Marchés de la Drogue et de la Régulation Légale, Drug Policy Alliance
Promouvoir le Reclassage du Cannabis en Europe : Un Modèle Inspiré par les États-Unis
L’utilisation du modèle de reclassement du cannabis proposé par la DEA aux États-Unis pourrait également être envisagée en Europe, bien que le contexte réglementaire et politique soit différent. Voici comment ce modèle pourrait être adapté et utilisé en Europe :
Évaluation des lois nationales et régionales : Tout d’abord, il serait essentiel de comprendre les lois et réglementations actuelles sur le cannabis dans chaque pays européen. Certains pays ont déjà adopté des approches plus progressistes en matière de cannabis, tandis que d’autres maintiennent des politiques plus restrictives. Une évaluation approfondie des lois en vigueur permettrait de déterminer les modifications nécessaires pour introduire un reclassement du cannabis similaire à celui proposé par la DEA.
Consultation des parties prenantes : Comme le fait United for Marijuana Decriminalization aux États-Unis, il serait important de consulter et d’impliquer les parties prenantes clés en Europe, y compris les défenseurs de la réforme des politiques sur les drogues, les experts médicaux, les entreprises du secteur du cannabis et les représentants gouvernementaux. Une coalition similaire à United for Marijuana Decriminalization pourrait être établie pour promouvoir le reclassement du cannabis en Europe.
Proposition de changements législatifs : Sur la base des évaluations des lois existantes et des consultations avec les parties prenantes, des propositions de changements législatifs pourraient être élaborées pour introduire le reclassement du cannabis dans les réglementations européennes. Cela pourrait impliquer la révision des listes de substances contrôlées au niveau national et la proposition de reclassement du cannabis dans une catégorie moins restrictive, similaire au calendrier III proposé par la DEA.
Lancement d’une campagne publique : Comme aux États-Unis, une campagne publique visant à sensibiliser et à mobiliser le soutien en faveur du reclassement du cannabis en Europe serait nécessaire. Cela impliquerait des efforts de sensibilisation, des campagnes médiatiques et des appels à l’action pour inciter les citoyens à soutenir les changements proposés.
Engagement avec les institutions européennes : Enfin, pour concrétiser ces changements, il serait crucial d’engager le dialogue avec les institutions européennes, telles que la Commission européenne et le Parlement européen, afin de promouvoir le reclassement du cannabis et d’explorer les possibilités d’harmonisation des politiques sur le cannabis à l’échelle de l’Union européenne.
En utilisant ce modèle adapté aux réalités européennes, il serait possible d’entreprendre des actions concrètes pour introduire des réformes progressistes en matière de cannabis en Europe, tout en tenant compte des spécificités nationales et régionales de chaque pays.
