L’État indien de l’Himachal Pradesh a franchi une nouvelle étape vers la mise en place d’une économie du chanvre industriel, en approuvant des amendements à la loi de l’État sur les stupéfiants et les substances psychotropes, qui ouvrent la voie à une culture commerciale réglementée et à un cadre de marché plus large.
Les responsables de l’Himachal semblent avoir tiré les leçons de l’Uttarakhand voisin – premier État indien à avoir légalisé le chanvre industriel – en adoptant une stratégie qui met l’accent sur l’approvisionnement en semences certifiées, les instituts de recherche, l’agriculture sous contrat, les industries de transformation et les liens avec les marchés.
Selon le gouvernement de l’État, cette initiative pourrait générer entre 500 crore et 2 000 crore de roupies (soit environ 60 à 240 millions de dollars américains) de recettes annuelles pour l’État, tout en créant des emplois en milieu rural grâce à une agriculture durable et au développement industriel.
« Du vert à l’or »
Le ministre en chef de l’Himachal Pradesh, Sukhvinder Singh Sukhu, a qualifié cette initiative de campagne « Green to Gold » (Du vert à l’or), visant à renforcer l’économie rurale grâce à l’agriculture et à l’industrie manufacturière.
Cette dernière décision du Conseil des ministres fait suite à plusieurs années de préparation. Une commission créée en 2023 a étudié les politiques relatives au chanvre dans les États de l’Uttarakhand et du Madhya Pradesh avant de recommander des modifications législatives et la mise en place d’un cadre commercial réglementé.
Dans le cadre de ce nouveau plan, l’État élaborera des procédures opérationnelles standard, mettra en place un tribunal chargé de superviser les autorisations et créera une banque de semences fournissant aux agriculteurs des variétés de chanvre certifiées. L’université agricole de l’État, située à Palampur, apportera son soutien en matière de recherche et d’assistance technique pendant que les autorités évalueront les variétés de chanvre à faible teneur en THC, ne contenant pas plus de 0,3 % de tétrahydrocannabinol (THC). La commission a recommandé de se procurer des semences certifiées à faible teneur en THC auprès du programme bien établi de recherche et de production de semences de chanvre de l’Uttarakhand, situé à Selakui, plutôt que de s’appuyer sur les populations locales de cannabis.
Les installations de Selakui participent au programme de chanvre industriel de l’Uttarakhand depuis que cet État a légalisé le chanvre en 2018. C’est l’un des rares endroits en Inde où il est possible de produire et de conserver légalement des graines de chanvre certifiées.
Chaîne de valeur
L’approche du gouvernement de l’Himachal reflète une vision plus large selon laquelle le développement du chanvre repose sur la mise en place de chaînes d’approvisionnement complètes plutôt que sur la simple autorisation de la culture – ce qui constitue la principale faiblesse à laquelle est confronté le secteur émergent du chanvre en Inde. Alors que plusieurs États ont légalisé ou encouragé la production de chanvre industriel, les capacités de transformation restent limitées, l’approvisionnement en semences certifiées est rare et les marchés commerciaux stables sont encore en phase de développement.
Au début de cette année, les autorités de l’Himachal ont également présenté des projets visant à recourir à la culture réglementée du chanvre pour remplacer une partie de l’économie illicite du cannabis, bien implantée depuis longtemps dans l’État, tout en attirant des investissements dans les secteurs du textile, des matériaux de construction, des biocomposites et des applications pharmaceutiques.
Au-delà des fibres
Les responsables mettent également en avant les opportunités qui s’offrent au-delà des matériaux industriels.
Jaiveer Singh, expert en ayurvéda, a déclaré que les produits à base de chanvre faisaient actuellement l’objet d’études visant à évaluer leur rôle potentiel dans la prise en charge des effets secondaires de la chimiothérapie et d’autres pathologies, soulignant l’intérêt croissant pour les produits de bien-être à base de chanvre, qui s’inscrivent dans la lignée de la médecine ayurvédique traditionnelle indienne.
Bien que ces modifications réglementaires constituent une étape importante, la culture commerciale n’est pas encore une réalité, car plusieurs démarches administratives restent à accomplir.
L’État doit finaliser les règles de fonctionnement, mettre en place son système de contrôle, certifier les approvisionnements en semences et développer les infrastructures de transformation et de commercialisation avant que les agriculteurs puissent participer pleinement à une économie commerciale du chanvre.
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Via Hemp Today : Hemp Today
