Le ministère allemand de la santé dévoile un projet de loi sur la légalisation du cannabis
Le ministère allemand de la santé a officiellement publié son projet de loi pour le « premier pilier » de ses plans de libéralisation de l’accès au cannabis à usage adulte. Les adultes allemands âgés de 18 ans et plus seraient autorisés à posséder jusqu’à 25 grammes de cannabis pour leur usage personnel et à cultiver jusqu’à trois plantes, selon le projet de loi du pays visant à légaliser le cannabis, publié par le ministère de la Santé la semaine dernière, rapporte Forbes. La loi établirait également des associations de cultivateurs de cannabis qui permettraient aux membres d’obtenir 25 grammes de cannabis par jour ou 50 grammes par mois pour leur usage personnel, et les associations pourraient fournir à chaque membre jusqu’à sept graines ou cinq boutures de plantes par mois.
Parallèlement au projet de 163 pages, le gouvernement a publié un document de questions-réponses révélant que la loi ne nécessitant pas l’approbation du Bundesrat, « il est prévu qu’elle entre en vigueur à la fin de l’année 2023 ».
Alors que le projet est largement axé sur l’établissement des dispositions relatives au fonctionnement des clubs de cannabis proposés (que Business of Cannabis explorera dans les prochains jours), il confirme de manière cruciale les plans du gouvernement visant à retirer « toutes les substances actives liées au cannabis » de la liste des stupéfiants.
Niklas Kouparanis, cofondateur et PDG de Bloomwell, a souligné le potentiel de ce changement depuis l’annonce du nouveau cadre en avril : « C’est maintenant officiel : Le ministère de la santé ne veut plus classer le cannabis parmi les stupéfiants. Avec cette reclassification, une nouvelle ère de politique antidrogue progressiste et orientée vers des solutions s’ouvre en Allemagne après des décennies de stigmatisation.
Une « croissance énorme » à l’horizon
Alors que le premier pilier, qui se concentre sur le déploiement de clubs de culture dans tout le pays, a été critiqué parce qu’il laissait peu de place aux entreprises pour prospérer comme elles l’avaient prévu, ce changement clé devrait non seulement entraîner une croissance significative du marché du cannabis médical, mais aussi mettre fin aux poursuites judiciaires dont font l’objet les vendeurs de CBD dans toute l’Allemagne.
S’exprimant lors de l’ICBC Berlin de la semaine dernière, le directeur général du cultivateur allemand Demecan, le Dr Philipp Goebel, a déclaré qu’il pensait que le marché était « prêt à connaître une croissance énorme ».
« Je pense qu’il y aura un changement majeur avec ce premier pilier, et le fait de sortir (le cannabis) de la loi sur les stupéfiants va certainement faire croître le marché en termes de cannabis médical ».
Interrogé pour savoir s’il disposait de chiffres solides sur ses prévisions de taux de croissance, le Dr Goebel a ajouté : « Je n’ai pas d’estimations plus précises, mais les estimations se situent entre un facteur de trois et de dix.
« Je pense qu’il faudra aussi mieux former les médecins, mais cela conduira certainement à une croissance.
Les obstacles vont tomber
Les stupéfiants (« Betäubungsmittel », BtM), tels que définis par la loi allemande sur les stupéfiants (« Betäubungsmittelgesetz », BtMG), sont les substances et préparations énumérées dans les tableaux I à III de la loi sur les stupéfiants.
Comme l’a expliqué le Dr Goebel à l’auditoire, la prescription et la manipulation de substances stupéfiantes à tous les niveaux de la chaîne d’approvisionnement sont actuellement « un cauchemar ».
« Une prescription de stupéfiants est une prescription sérialisée, les médecins doivent donc la demander pour l’obtenir.
Les médecins doivent donc l’appliquer pour l’obtenir. « Ils sont donc très limités sur la manière de prescrire du cannabis médical à l’heure actuelle. Et dans les pharmacies, la charge de travail pour traiter les stupéfiants est également énorme. Et pour nous aussi, nous devons faire un inventaire complet deux fois par an. C’est un véritable cauchemar.
« Je pense qu’en retirant cette question de la loi sur les stupéfiants, de nombreux obstacles qui existent actuellement sur le marché tomberont et nous pourrons servir plus de patients de manière adéquate ».
Peter Homberg, du cabinet Dentons, s’est fait l’écho de ces propos lors d’une session précédente, estimant qu’il existait « certains obstacles, au moins psychologiques » pour les médecins qui prescrivent des stupéfiants, en raison des niveaux supplémentaires d’administration requis.
« Nous savons que sur le marché médical, les médecins hésitent à prescrire du cannabis à des fins médicales.
Le projet de loi doit d’abord être approuvé par le ministère de la santé avant d’être soumis au Parlement allemand. S’il est approuvé, l’Allemagne rejoindrait Malte et le Luxembourg en tant que seules nations européennes à légaliser le cannabis pour un usage adulte.
